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广州规划210条通道与周边城市互联互通 构建“湾区1小时交通圈”
交通是现代城市的血脉。血脉畅通,城市才能健康发展。作为国家中心城市、粤港澳大湾区核心引擎、省会城市,广州必须充分发挥引领作用,全面增强综合交通枢纽功能,为城市高质量发展畅通血管命脉。记者从广州市规划和自然资源局获悉,《国土空间背景下的广州与周边城市交通互联互通规划》(下称《规划》)已经编制完成,形成广州与周边城市210条通道规划(轨道59条、道路151条),加快构建“湾区1小时交通圈”和“邻穗地区1小时通勤圈”。
(资料图)
△南沙大桥(图/广州日报·新花城记者苏俊杰 通讯员刘伟、丘兵)
深入调研分析 预测“未来城市”之间的交通需求
强化“一盘棋”思维,坚持把交通规划放在粤港澳大湾区建设的大局中思考、定位、统筹,以“一子落”带动“全盘活”。广州主动对接深圳、佛山、东莞、中山、惠州、清远、韶关等周边7市,深入开展“广州与周边城市交通互联互通规划”调查研究,结合区域和城市发展方向,研判人口经济集聚趋势,预测分析“未来城市”之间的交通需求特征。
市规划和自然资源局有关负责人表示,通过调研发现,近年来,广州与周边城市的交通需求呈现四大变化趋势——
区域经济关联度增强,城际交往需求总量成倍增长。广州与周边各城市间经济关联度提升1.8倍,跨城万人出行频次增长65%。对外出行总量从日均403万人次增加到766万人次,包含30%的过境交通达到1085万人次,增长近1倍。
中短距离高频次出行特征显著,经济腹地拓展需要更广泛的连通。30公里内出行达58%、都市圈60公里范围达80%,轨道交通方式比例达60%,有必要提供多层次、满足多尺度空间的交通服务。
湾区科技创新走廊发展强劲,城市节点需要更高效的中心直达。知识城、东部枢纽、滨海湾、前海湾将成为广深港澳东岸创新走廊新的增长点,科学城、黄金湾、创新城、明珠湾、环海湾、横琴将成为西岸增长点,这些新增长点之间、以及与各城市中心的联系需要更加高效直达。广深极核双城联动,带动东岸科技创新走廊交通强劲增长1.6倍。南沙湾区中心崛起,带动西岸科技创新走廊交通快速增长1.2倍。
新空间结构下,需要构建更大范围的通勤交通圈。随着广州与湾区城市的融合进入深水区,跨界通勤需求将进一步增长,广佛莞同城化交通需求将增长90%,占广州与大湾区11市出行的2/3,其中通勤交通更高达80%,亟需提升区域通道的密度及可达性。
构建“三张网” 与湾区城市中心1小时通达
奔着问题去、向着难点攻、找到办法回,广州聚焦区域交通韧性更强、湾区出行品质更优、同城通勤效率更高,着力构建“三张网”,推动广州与周边城市形成公铁多层级、方向多路径、网络互联通、中心直达快的互联互通交通网络。
建设国家骨架网,畅通国内大循环支撑能力。构建“双人+三横”国家铁路网,高效贯通全省、通达全国大城市群;扩容和新建并举,推进“两环十六射”国家干线网落地生根,形成33条国家骨架对外通道。
强化湾区干线网,提升极点辐射带动能力。围绕广佛中心,构建“双环+十字+放射”湾区城际网络,打造“三环十九射”高速公路为骨架的多层级湾区干线路网,形成63条湾区干线对外通道。
织密同城支线网,增强通勤保障能力。构建广佛一张网、穗莞多通道同城化轨道网络,以及疏密有致的同城道路支线网,畅通边界地区微循环,形成114条同城支线对外通道。《规划》实施后,广州至各方向国家铁路、高速公路均在2条以上,与湾区城市中心1小时通达,中心通勤交通高峰1小时可达范围佛山方向由15公里拓展至30公里、东莞方向由30公里拓展至50公里。
该《规划》作为区域协同的有力抓手,支撑各城市对交通一体化的认同、建设规划的同步、协调机制的建立与优化,实现共谋共建共享的社会治理新格局。目前,广州与周边城市就互联互通方案已达成一致意见,《规划》提出的210条通道已基本纳入《广州市国土空间总体规划(2021-2035年)》(报批稿)。市规划和自然资源局表示,后续,将与各城市做好进一步对接,为后续交通项目规划建设实施做好用地控制和资源要素保障。
△正在建设中的南中高速洪奇门特大桥(图/广州日报·新花城记者高鹤涛 通讯员吴敏豪 陈欣)
长远谋篇布局 交通先行推动广州发展重心东移
与此同时,广州坚持“解近忧”与“利长远”相结合,将编制交通规划与谋划城市长远建设发展相融合,召开广州2049城市总体发展战略专题研究会,研讨充分发挥交通先行的引导带动作用,推动广州发展重心东移,解决特大城市中心城区功能疏解等课题,面向2049描绘城市交通规划蓝图。
以打造“全向多层立体网,高效便捷交通圈”为总目标,高标准建成高效连接全球、便捷辐射全国、快速直连湾区的现代化综合立体交通网络,形成“湾区1小时交通圈”和“邻穗地区1小时通勤圈”,推动广州与周边城市交通基础设施立体成网,支撑核心引领、轴带支撑、圈层联动的都市圈发展格局。
从“自成体系”向“立体复合”转变,加强不同运输方式之间的线位共用、信息共享、立体互联和标准互通。从“公路模式”向“轨道引导”转变,应对中短距离城际客流快速增长,建设轨道上大湾区。从“站到站”向“门到门”转变,提供更优质、高效的都市圈通勤交通服务,从“1小时交通圈”走向“1小时通勤圈”。
文/广州日报·新花城记者 杜娟 通讯员 穗规资宣
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广州规划210条通道与周边城市互联互通 构建“湾区1小时交通圈”
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