耶伦还没到，下马威已经在等了，进入7月，中方的风格果然变了

2023-07-07 22:21:20 来源：刘庆彬

美国财长耶伦访华前，中国商务部依据《出口管制法》等，决定从八月份开始，对镓和锗这两种稀有金属实行出口管制，消息一出，立即引发外媒关注。它们在报道不约而同地指出，这两种金属，不仅是新兴高科技产业急需的关键矿产资源，具有重大战略价值，同时，中国也是储备跟出口的大国。

【商务部公告截图】

(资料图片仅供参考)

考虑到中美现在正在高科技领域展开激烈的博弈，美国打压手段持续升级。那么，这是不是耶伦在访华前，中方给美国来的一个“下马威”呢？我们也可以这么理解，随着这道出口管制令的施行，中美之间的博弈，开始从高科技产业，往战略矿产资源延伸。

耶伦可能也没想到，自己刚见完谢锋大使，人前脚上了飞机，后脚就接到了这么一条消息。不过，这种议题，应该是美国商务部出面来跟我们谈更合适。

这里有必要明确，镓和锗是“稀有金属”，不是“稀土元素”，这两个概念千万不能混淆。既然是稀有金属，它们的产量自然不多，尤其是镓。但有意思的是，“物以稀为贵”的市场规律，对它们却不适用，相对其他战略矿产资源而言。镓和锗的市场价不算高昂。这跟中国是第一生产大国有关，同时我们还有完备的产业链，所以价格自然就低了，也是竞争优势的一种。

【中国镓的产能全球断层式领先】

只不过，中国虽然储量丰富，开采跟提炼技术成熟，但是在先进的制程工艺上，西方这边保持领先地位，而我们则是在后面追赶。如果把这两种金属涉及的产业链，比作一条河流，那么美国跟他们的盟友，是在下流建立了优势，并反过来打压中国，而我们则是在上流进行反制。

当然了，只是出口管制而已，虽然客观上确实会提高进出口成本，但这又不是完全禁止。所以，正儿八经的商业往来，只要提交的材料齐全，手续合规，审核时该通过的就通过。主要是针对那些吃饭砸锅的，还有暗度陈仓的。

【镓的性质十分神奇】

而且，商务部出台的出口管制，要到8月才正式生效，中间的这一个月，其实就是缓冲期。一方面，是让国内企业走完现有的合同流程，避免违约风险；另一方面，也是在暗示，8月以后还想跟中国买镓和锗，现在就要赶紧提交申请了。

另外，不止是跟镓和锗直接有关的原材料，还包括晶圆和外延片这些制成品，也需要出口审核，也就是我们从一开始，就堵住了任何可能的漏洞。

另外，这道出口管制令，似乎也能跟已经正式施行了好几天的《对外关系法》联系上，如果说《出口管制法》《海关法》《对外贸易法》提供了技术性的支持，那么7月1日生效的《对外关系法》，则是给出了原则性、方向性的指导。面对美国在高科技领域的恶性竞争手段，反制是非常有效的沟通语言。

【这是给耶伦的下马威吗？】

有了这条管制令以后，我们也能更好地厘清，这些关键金属，究竟卖给了谁，用在了什么地方，是不是出于纯粹的商业用途。这就能确保中国出口的战略资源，不会反过来危害我们的国家安全。

也许有人会说，不就是原材料，欧美那边发动盟友体系，从头建立一个供应链不就行了？但是，稀有金属的提炼工艺，一个比一个复杂。生产线，也不是嘴皮子上下一碰，说建立就建立的。中国之所以能成为这两种重要战略金属的主要生产国，不是没有原因的。

以镓为例，全球镓的金属储量，不过23万吨，中国就占了19万吨。而镓又是生产氧化铝的副产品之一。说到氧化铝，中国的产能同样也是全球最大，还有最完善的镓提取技术。

【镓和锗是高科技战略产业不可或缺的发展资源】

可以这么说，西方想在中国以外的地区，单独建立镓的生产线，成本不是一般的高。而镓这种金属，在功率，射频器件里面的应用相当广泛，说白了，也就是手机，基站，雷达，甚至充电器这些，都离不开镓。

锗的话，虽然美国储量最多，但近几年已经不再开采，至于生产线有没有保留，这个不清楚，但这个可以看美国后续的反应，进行判断。

总的来看，在高科技领域，美国的思维跟常用打法，仍然停留在殖民时期的“占地盘，守地盘”，没有考虑到全球化浪潮给全球经济格局带来的冲击。而我们的做法是，加快基础设施跟产业链布局。现在看来，这两种思维，已经开始了正面碰撞。但是胜负不是关键，我们不是为了反制而反之，最终的目的，还是为了能更好地进行合作。主要是给对手展示一下，我们手里都有些什么样的牌，这就是一种无形的威慑，对于打消那些不切实际的杂念，有奇效。当西方知道脱钩断链不现实以后，合作就是唯一的出路。

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