“8·11”汇改八周年：人民币汇率双向浮动弹性增强国际化“愈走愈快”

2023-08-14 00:43:50 来源：新华财经

2015年8月11日，中国央行宣布调整人民币对美元汇率中间价报价机制，做市商参考上日银行间外汇市场收盘汇率，向中国外汇交易中心提供中间价报价。这一调整使得人民币兑美元汇率中间价机制进一步市场化，更加真实地反映了当期外汇市场的供求关系。

“8·11”汇改令人民币汇率弹性增强，使人民币汇率更能反映经济基本面的变化，从而有效发挥弹性汇率对宏观经济、国际收支的自动稳定器作用。同时，央行也可以通过完善人民币中间价形成机制，持续丰富政策工具箱，有效防范人民币汇率大起大落风险。

(资料图片)

汇改后，人民币单边升贬值预期被打破，汇率弹性显著增强，汇率双向波动成为常态。围绕人民币的各类外汇衍生品在逐步丰富，这使得境外机构投资者获得了有效管理人民币汇率风险的工具，进而增加了持有人民币资产的信心，对人民币国际化起到了一定推动作用。

人民银行持续推进汇率市场化改革

近年，人民银行持续推进汇率市场化改革，完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定的同时，弹性不断增强，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器的作用。人民银行货币政策委员会在召开的2023年第二季度例会上指出，要继续深化汇率市场化改革，引导企业和金融机构坚持“风险中性”理念，综合施策、稳定预期，坚决防范汇率大起大落风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

面对复杂多变的国际形势，人民币发挥了吸收外部冲击和调节国际收支的作用，为实现外部均衡创造了条件。人民币作为国际储备货币和支付货币的功能也在不断增强，越来越多的国家开始在贸易结算或投资中转向使用人民币。

2022年末，人民币已经超过英镑，成为仅次于美元和欧元的全球第三大结算货币。

中国人民银行《2022年人民币国际化报告》显示，人民币国际化各项指标总体向好，人民币储备货币功能和支付货币功能提升，投融资货币功能进一步深化。人民币国际化为广大新兴市场和发展中经济体提供了国际支付货币和储备货币的新增选项，并推动国际货币格局朝着多元竞争、相互制衡的多极化方向前进，增加了世界经济的稳定性。

人民币在国际化道路上“愈走愈快”

近两年来，美国滥用美元霸权地位，不断将美元及美元支付体系“武器化”，国际货币体系去美元化趋势明显增强。在此背景下，人民币在国际化的道路上接连不断的传出好消息。

3月，巴西央行发布报告显示，人民币已取代欧元，成了巴西外汇储备中第二重要的货币。截至2022年年底，人民币占到了巴西外汇储备总量的5.37%，超过了欧元所占的4.74%。

5月，满载6.5万吨液化天然气的“马尔文”轮在中国海油广东大鹏液化天然气接收站完成接卸，这是我国首单以人民币结算的进口液化天然气，标志着我国在油气贸易领域的跨境人民币结算交易探索迈出实质性一步。

6月，阿根廷首次使用人民币偿付外债。阿根廷政府使用特别提款权和人民币向国际货币基金组织偿付27亿美元到期外债。根据协议安排，阿根廷向中国央行存入比索以换取人民币。如此，布宜诺斯艾利斯方面就能在不动用美元储备的情况下向IMF组织还款。

巴基斯坦首次以人民币支付进口俄罗斯原油费用。路透社报道称，这标志着巴基斯坦以美元为主导的进出口支付政策出现重大转变。

8月，俄罗斯发布报告显示，俄罗斯外汇市场结构持续变化，7月人民币在外汇交易中所占份额从6月的39.8%上升到44%，创下新高。在场外交易中，人民币份额从6月的18.4%上升到7月的19.2%。根据莫斯科交易所数据，今年2月，人民币首次超过美元，成为该交易所月度交易量最大货币。

泰国计划在贸易和投资中推广使用人民币及其他亚洲货币，从而遏制泰铢对美元汇率出现的大幅波动。

随着中非经贸的持续加深，多个非洲国家开始积极推动与中国进行相关货币安排，人民币国际化在非洲加速推进。目前非洲的前三大经济体尼日利亚、埃及、南非都与中国签署了货币互换协议，随着PAPSS的推进，整个非洲与人民币互换的规模预期会越来越大。

人民币国际化是长期、渐进的过程

人民币在国际化进程中取得了显著进展。不过，建立一个成熟，且开放的全球性资本市场任重而道远，也必须认识到人民币国际化的推进将是一个长期、渐进的过程。人民币全面国际化仍存在诸多障碍，例如：资本项目下尚不能完全自由兑换，就限制了其定价货币功能和融资货币功能，也削弱了其作为储备货币的吸引力。目前，外汇的严格管制限制市场发挥其自身的调节作用，随着经济全球化的发展，对外汇风险管理十分有必要。人民币国际化不能本末倒置，应该以金融业的高水平对外开放与发展实现人民币国际化。

展望未来，中国作为世界第二大经济体和第一大货物贸易国，人民币国际化是大势所趋。中国需要继续推动经济与金融改革和开放，打造法治化、市场化和国际化的营商环境。同时，需要继续积极参与全球金融治理改革，大力提升中国在国际货币金融事务方面的话语权。人民币也终将会从贸易融资货币转向交易货币，最终转为国际上所信赖的投资和储备货币。

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