居民自己出点子、出力占90%，他们是怎么做到的

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居民自己出点子、出力占90%，他们是怎么做到的

2023-08-14 23:56:34 来源：腾讯网

5年多来，上海诸多有趣的社区更新项目中，时常会遇见一个名字：大鱼营造。

(资料图)

它起初由5名青年人发起，几年来受各街道邀请，策划了诸多小而有趣的社区项目。

项目都采用“社区营造”模式——打造一个支持平台，由本地居民自策划、自执行，成为真正的“人人参与式”社区活动样板案例。

传统印象中，社区青年大多忙于工作或玩耍，鲜少参与社区事务。大鱼营造所到之处，年轻人不仅积极参与，甚至愿意主动成为行动发起人。

它究竟做对了什么？

从一闪而过的念头开始

位于新华路的社区营造中心附近，有一个黑色小屋。步入其中，头顶响起一声清脆的童音：“欢迎来到玩具交换屋，请大家自觉整理玩具。”

老人站在门外等候，屋内有一个小男孩，手里拎着一包玩具，正踮着脚在架子旁翻找着。不一会儿，小男孩选中了一个小汽车玩具，又从手里的包中掏出一个消防车模型放到架子上。一场玩具交换就此完成，老人牵着小孩的手心满意足地离开。

这个小小的玩具交换屋，是由新华路街道居民自行发起、改造、运营的“一平米行动”项目之一。从屋外的坡道楼梯到屋内的玩具架子，再到架子上琳琅满目的绘本和玩具，都由居民一手打造。

兔子（网名），“90后”，建筑设计师，是玩具交换屋的发起者之一。2022年，兔子来到社区营造中心，在共享办公空间内办公。

上班通勤的路上，沿着梧桐荫步行，一座小黑屋格外显眼。它堪堪容纳两三个成年人站立，最早是上海城市空间艺术季的一个展厅，由设计团队通过3D打印技术制作而成。展览结束后便送到弄堂之中，暂时闲置。

“最初并没有想参与社区治理。”兔子坦率地说。作为建筑设计师，她只是走过路过，看到了一个空间的问题，脑子里灵光闪过：做个玩具交换屋多有趣呀！

日常社区生活中，每个走过路过的居民，或许都会为附近的某个点产生一闪而过的念头，但它们也只是念头，未必落为现实。

“这里的灌木太杂乱，可以种点更好看的品种”“那个牌子太难看，其实可以这样做”……社区居民们脑海中的念头，往往只是雏形，甚至下意识地觉得这些社区事务，应该由有关机构、职能部门、社区干部出面找人弄一下，很少意识到，自己作为社区的一分子、主人翁，也可以参与，甚至成为项目发起人。

“我们就是提提建议，还是要街道干部来弄的”——这种惯性思维不仅要打破，甚至真的需要居民身体力行，做成项目。

人人参与，不仅仅是居民口头建议上的参与。从参与到行动，这中间需要做什么？

从一平方米到整个街区

2018年，建筑设计师何嘉与其余4名小伙伴联合成立“大鱼营造”。5人都有设计专业背景。

大鱼营造租下新华路老弄堂里的小院子作为办公室，何嘉体验到了更多社区有意思的地方。

比如弄堂门口的门卫房，太阳高照，阿姨妈妈们喜欢坐在那里闲聊。旁边有个小黑屋，堆了一些破烂椅子，变成放快递物品的地方，但因为杂乱，快递包裹时有丢失，有居民会贴上一张纸骂骂咧咧。

租户与租户之间，老居民与新成员之间，住户与店家之间，不同群体形成了既有黏性又有壁垒的复杂关系。当有关部门邀请何嘉团队对新华社区几处微空间进行更新时，他体验更多、考虑更多，听取意见的方式就比传统方式更进一步。

一方面是常规调研模式，挨家挨户“扫楼”“扫街”，搜集周边居民和商铺的建议；另一方面是策划开放日活动。

2018年，在安顺路绿地、番禺路222弄、新风村小区3处改造点门口，大鱼营造分别举行了开放日活动。

只见空地的展板上，醒目张贴了场所满意度地图、愿景板。居民走过路过时，看到五颜六色的展板内容，不自觉地停下脚步，发现内容与自己居住的社区有关，便仔细阅览，给喜欢的设计方案投票、画圈，或者提笔写上几句建议。开放日吸引的居民关注度远超预期。

据统计，新风村小区入口的开放日吸引了近1/3的社区家庭。番禺路222弄开放日呈现了多元主体在街道空间上的博弈，餐饮店户外桌椅挡道，废品站、修车摊和水站占用人行道空间等，都被居民反映在展板上，同时也有商户、社区干部、路人留下各自的想法。

后来者津津有味地观看前者的留言建议，仿佛看到了各方利益主体串联起的街道故事。

安顺路绿地开放日，有两个小朋友诉苦说，公园的篮球场被大人包场而自己被赶出来。两位妈妈劝了小朋友半天，两张小嘴还是嘟得老高。结果，孩子的妈妈们在提建议的第二个周末租用了绿地球场1小时，邀请附近的小朋友共度运动时光。

开放日的建议搜集，不仅作为调研结果被用于当时的更新改造中，其更大意义是塑造了一个社区居民皆可参与的场域，在每个人心中留下了一颗种子。居民们开始主动关注身边的社区、提过建议的项目后续。

更新项目可以很快完成，而围绕人与人之间关系的社区营造才刚刚开始。

大鱼营造在新华路的办公空间经常举办社区议题沙龙、工作坊、社区活动。

随着参与的居民越来越多，氛围越来越好，新华路街道和大鱼营造都感受到，社区治理可以更进一步，到了如何支持居民把好想法落地的阶段。

2021年，在街道支持下，不预设议题、也不预设参与者在哪里，鼓励社区居民从身边的观察出发、主动创造，大鱼营造发起了“一平米行动”。

一个开放性的选题，如何吸引居民注意并唤起想象？

大鱼营造用了不少创新互动的形式，比如在繁华路段，用荧光胶带在地面上贴1平方米的方框，上书“此地一平米，此刻属于你”，观察路人的反应并与之交流想法。

还比如，改装一辆自行车，将“一平米行动”的宣传物料布置其上，一边移动，一边收集社区居民的创想。

同时，大鱼营造通过公众号、新华社区微信群、线下流动招募等方式，面向街区的近7万名居民招募社区提案，邀请他们与社区设计师、外来专家一同讨论提案的可行性、可持续性。

2022年9月3日，新华路街道举办了“一平米行动”线下启动会。兔子遇到了三十多组和她同样有灵感、有想法的社区居民。这让此前本无意参与社区事务的兔子倍感意外。不知不觉，竟然走到了这一步。

玩具交换屋3位发起人

兔子的玩具交换屋，在“一平米行动”中脱颖而出。发起者除了兔子，还有两位女生。三人在共享办公空间结识，对点子一拍即合。

元元是新华亲子群的一位宝妈，2021年第一届“一平米行动”中，她提出许多孩子喜欢玩沙，希望在社区中修建一个沙坑。不少居民积极回应，但同时表达了顾虑。

比如，雨天沙坑容易长草，小猫小狗会在里面大小便等。为此，在居民们的讨论中，沙坑加上了顶盖，装上了滑轮，成为一辆移动的挖沙小车。

2022年，她继续代表一群社区家长报名“一平米行动”，提议利用345弄内的闲置场地，通过回收轮胎、木桩等废弃材料，发动社区孩子们一起搭建自由游戏场。这个项目后来被媒体争相报道。

何嘉说，在社区营造中心举办的丰富活动中，居民出点子、出力占比超过90%，街道委托大鱼营造所要做的并不多。但他们在背后给予了大鱼营造项目最关键的支持——对接资金、场地，以及专业赋能。

比如“一平米行动”除了经验分享、提案工作坊、行动组队、专家辅导外，每个入选的居民提案可以获得约5000元的落地经费，还有落地后持续运营阶段的支持。目前每年能够落地10个左右的项目。

2023年，更进一步，社区积极行动者与居委会治理议题相结合的“人人营造师”项目，资金到了几万元上下。

每到双休日，营造中心所在弄堂的广场上，各类活动琳琅满目，仿佛是年轻人的周末聚会。

它们都是社区居民向营造中心报名通过后，再自发组织的活动，周末场次爆满，至今组织了不下百场。

这已经不是传统社区治理先有“命题项目”、再有居民参与的模式。在街道和营造团队的平台基础上，从发现问题开始，就由社区居民依托平台的支持路径，自主提案、自主执行。

从漠不关心，到主动负责

“从被动到能动之间，关键是要用有趣的方式让居民觉得：社区跟我有关。”何嘉说。

社区居民常常觉得，社区公共事务跟自己没有关系，自己是业主，似乎天然应该被服务。

但通过一系列活动，当一个人重新认识了身边的邻居，知道原来他们对社区事务有那么好的想法、原来那么多人和我有同样的想法后，想为社区做点什么的驱动力渐渐形成。

但此时，就会遇到一个卡点：谁来帮助居民们完成这些好想法？能否找到专业人士一起落地执行？

当一群人真的通过方案审核、获得相关资金后，实际操作时，谁又能在政策上、物料上、情感上支撑他们？解决这些问题，提供支撑，才有后续的可能。这也是社区营造的使命和难度所在。

玩具交换屋的运营并非一帆风顺。

小屋建成后不久，坡道被一辆大巴车不慎撞坏。预算经费已经用尽，大鱼营造便主动出资，负担起了坡道的维修与重建。保安大哥帮忙搬来了一些石头，堆砌在小屋旁，避免被来往车辆再次损坏。

玩具交换屋正式投入使用。每个月有3位儿童店长，负责玩具屋的清洁和维护。作为回报，小店长可以自由支配玩具屋的使用方式：有时玩具交换屋会变为一日儿童书店，也会作为特邀嘉宾在新华市集上亮相。

项目的成功让兔子看到了社区营造的乐趣，她又把目光投向了小屋前的空地。

把一块石头场地变为一片社区菜园，“小菜园”从一场“参与式工作坊”起步。兔子邀请一位自然教育机构的老师，起初打造收费课程，开启了小菜园的营造计划。

第一期工作坊的报名人数爆满，这是兔子未曾设想到的。3人团队迅速膨胀到三四十人的规模，每个人擅长或是感兴趣的领域都不一样，前期的协调沟通就变得格外耗费精力。

大鱼营造适度提出了运作建议。作为一个兴趣团体，最后大家商定，遵循“谁主张，谁负责”的原则。面对意见分歧，提出者不能光动动嘴皮子，必须有能力将活动执行。就像小菜园的方案开篇所写：“一个人可以做得很快，但是一群人能走得更远。”

坐着轮椅的男生小米，此前主动为玩具交换屋测试坡道，这次他也加入了小菜园。行动队提出“移动菜园”这一概念。

小米的轮椅后牵拉着一排小车，小车上放满了小菜园收获的瓜果蔬菜，率领着菜园巡游。当天，小菜园的巡游队还自发清洁沿途的街道，给周边商家发放种子。这些，都是小菜园项目会议上每个人头脑风暴的产物。

何嘉说：“居民能看到政府或是设计师看不到的问题。在社区之中，我们要做的是帮助居民找寻自己在社区中的主体地位。”

居民阿曼注意到新华社区养宠比例很高，但多数咖啡店限制宠物进入，狗如果不被妥善拴好也容易引发矛盾，她和设计师陈昊合作完成了“闪闪发光的拴狗柱”，放在欢迎宠物的店面门前。人们既可以享受咖啡，宠物也会被妥善拴好，同时柱体上的文字传递了友好对话。

玩具交换屋的小店长留下了一本意见簿。

本子上稚嫩的笔迹一笔一画地写着：“我认为，有一些小朋友将坏了的玩具拿来交换，应该有人即（及）时止损。”底下有着成人字迹的批注：“建议非常好！邀请您来一起做管理员吧！”

小菜园旁的告示栏，以“点点贴”的形式征集下一步发展方向的建议。“蔬菜标本制作活动”“关于种植的培训课程”等活动项目下粘贴着不少不同颜色的“点点”，红色的点点代表“我想举办”，绿色和蓝色则分别代表“想参加”和“想支持”。其中，红色的点点并不少见。

从一个灵感的萌芽到一个想法的落地，再到一个项目的运营，不知不觉中，主人翁意识逐步升级。

空间更新，本质是人的营造

上午10点，社区营造中心一楼深处，锅碗瓢盆忙碌起来，阵阵翻炒之声传出。主理人高雅和方阿姨正麻利地备餐。

这里“藏着”一家“即兴厨房”，社区邻里和周边白领商户们可以在工作日享用荤素搭配、少油少盐的午餐。这里也提供灶台、食材，每个人可以在即兴厨房里露一手，施展厨艺。

中午11点，一位阿姨拎着一瓶薄盐蚝油来到即兴厨房。阿姨是附近居民，这是她第二次在即兴厨房烧菜。做菜期间，三人时不时唠两句家常，探讨食物的制作方法。不一会儿，一道热气腾腾的番茄龙利鱼便出锅了。

午间时分，众人围坐在长桌旁，空气中充满了食客们的欢声笑语。“仿佛忙碌了一个上午，和家人吃一顿午餐。”主理人高雅介绍道。

高雅，“80后”，长年从事服装相关行业，但是她始终觉得，这不是自己真正想做的事。

5年前，高雅因为孩子读书的缘故搬来新华路街道，看到社区十分流行举办各类工作坊，高雅也跟随着，尝试融入这个陌生的街区。

从自己家宽敞的客厅开始，高雅举办了瑜伽坊、读书会。空余时间，高雅喜欢做一些美食。夏天，熬制的酸梅汤家里一时吃不完，高雅便拿来与社区邻居和工作坊的朋友们分享。大家对高雅的手艺都赞不绝口。

2020年初，大鱼营造开始邀请高雅为各类会议活动制作茶歇点心。高雅的脑海中闪现了一个项目：开一家属于自己的即兴厨房。

即兴厨房不同于传统餐厅有着明确的菜单。高雅说，她看到门口落下一片紫苏叶，不消次日，紫苏饮就会登上她的菜谱。常驻人员方阿姨也是新华路街道的居民。“不仅可以每天做不一样的菜品，还能认识不同性格的人，听到许多有趣的故事。”方阿姨道。

如今，新华路街坊微信群里，挖掘出几千名社区达人，他们在线上平台交流，组建社区篮球队、交换闲置物品、共谋社区市集。

过去的5年里，大鱼营造也受邀为上海其他街道打造社区营造项目，以同样的方式回应着不同社区的创新治理议题。

“闲下来合作社”本是虹仙小区居民楼下的人防地下室。

大鱼营造把这个1100平方米闲置空间中的36个独立房间改造成了家门口的活动中心、社区创新聚点。观影读书会、亲子育儿活动、手工毛衣店、咖啡店等，年轻人闲下来想做的事都能在这里开展，主理人大多数是社区居民。最早的合作源于政府投入，目前已实现自负盈亏。

古北黄金城道，在虹桥街道支持下，充分展现全过程人民民主，大鱼营造设计了一个集装箱小屋“融·古北驿站”。

每周都有丰富的活动内容在驿站举行。它成为这片国际化程度较高的街区里，不同社群交流、对话、活动的平台。

位于瑞虹新城的天虹会客厅本是一间活力不足的活动室，如今通过改造，尽可能打开空间，营造开放包容的氛围，它变成了激发环瑞虹街区大联盟的舞台。

起初，年轻人被社区营造的活动吸引而来，继而“入坑”，不知不觉由观众成为参与者，由参与者成为行动者，进而在运营支持下，成为项目发起人。

更为有趣的是，5年来，专业领域陆续有人发表以新华路街道社区营造为案例的论文，数量还不少。

有论文把这套模式总结为将活动和物理空间链接起来，想法和资源链接起来，多元主体链接起来，实现多样且专属化的集聚，促成共享与互惠的社会交往，提高社区的黏度与温度。

在城市更新的背景下，空间的营造过程本身就是一种有力的载体，不在于项目大小、资金规模、人数多少，其内核和价值是社区的人的营造。

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