怀化辰溪：练就“三治融合”真功夫，实现乡村治理新突破

2023-09-08 20:04:34 来源：湖南长安网

湖南长安网9月08日讯（通讯员张德欢谭林波）乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础。近年来，怀化市辰溪县柿溪乡以“枫桥经验”为标杆，以“治理有效”为目标，以“六自”乡村建设经验为抓手，围绕“自治、法治、德治”建设，致力于探索基层治理路径，打造“三治融合”乡村治理示范样板，释放“1+1+1>3”的善治效能，开创出了基层社会治理新模式。近日，该乡溪口村获第三批全国乡村治理示范村的“国字号”荣誉。

(资料图)

自治强基，增强“向心力”，建设“和谐村”

该乡大力推广麻溪自然村“自规划、自筹资、自建设、自投工、自维护、自宣传”的“六自”模式，建立本地乡村振兴人才交流平台，以返乡改造能人刘逸为导师进行“传帮带”，各村义务投工投劳改造队、“花甲”奶奶爱心团、“夕阳红”志愿者等团体纷纷自发组成，以农村农厕改造、垃圾分类、坑塘治理为突破口，取得极大成效，村容村貌焕然一新，村落之内游人如织，探索出了一条旅游助力乡村振兴的新路子。为传承敬老爱老美德和破局农村养老困境，积极探索、逐步开办“幸福小院”，各村留守“空巢老人”70岁以上老人可在院中集中吃饭、休闲和娱乐，小院成了老人们食来无忧、老有所依的保障屋，搭起了老有所乐的幸福桥，也让在外打拼的年轻人得到了安心，和谐社会的基石得到了夯实。采用“农户（贫困户）+村级合作社+龙头企业”集体经济模式，在溪口村流转250余亩土地，开发了“百果园”观光农业项目，栽种了桑葚、葡萄、柿子、梨、果冻橙、冰糖柚等四季时令水果20余种，同时，以罗汉果、脐橙、葡萄种植，肉牛、黄羊、天鹅、鸡鸭养殖等特色产业为抓手，拓展产业链，发展产业集群，一个个“土特产”变身乡亲们增收致富的“大产业”，成为展示乡村风采、夯实基层治理、推动乡村振兴的强大动力。

柿溪乡溪口村美景

义务施工队正在进行村落改造

法治保障，提升“驱动力”，打造“平安村”

该乡以实现“发案少、秩序好、服务优、群众满意”为建设目标，以提升人民群众获得感、幸福感、安全感为落脚点，在全乡范围内扎实推进平安建设工作，通过强化基层组织引领、完善民主法治、树立乡风文明化解矛盾纠纷、守护安全稳定，辖区内11个村，8个村荣获“一不三无”先进村（社区）。坚持和发展新时代“枫桥经验”，促进农村法律援助的实施，推进“法律顾问”制度，大大降低农村干部和群众的用法成本。积极培育“法律明白人”，成立人民调解委员会，配备村民调解室，发动各村两委成员和当地有威望的村民担任人民调解员，有效把矛盾纠纷化解在萌芽状态。依托新时代文明实践志愿服务队，通过法治讲座、村村响“大喇叭”、党员活动日等途径，重点针对人民群众关心的扫黑除恶、防养老诈骗、反邪教等热点问题和与生产生活相关的法律法规，广泛开展普法宣传，不断增强人民群众的法治意识，夯实基层法治根基，营造了风清气正的生产生活环境，域内治安秩序良好，信访维稳工作来势喜人，今年省委巡视怀化期间，全乡无一起省委巡视组信访交办件。

工作人员上门入户宣传法律法规

志愿者和留守老人在“幸福小院”开展包饺子活动

德治教化，扩大“辐射力”，构筑“文明村”

该乡十分重视文化教育工作，将教育强乡列入乡党委、政府的重要工作内容，实施奖教措施、表彰优秀教师、奖励优秀学生，多措并举之下，尊师重教氛围逐步形成，有效扭转了该乡教育工作薄弱、被动的局面，学校小升初、初升高人数位居全县前列。在该乡傅家湾村道两侧，白墙上随处可见《游山西村》《劝学》《悯农》等名篇，村部的“大学生墙”上的“傅家湾村院校毕业生一览表”贴满了近二三十年来村中考上大学的近百名村民的名字和学校，全村288户1083人，恢复高考以来考上了230名大学生，成为远近闻名的“大学生村”，重教经验被今日女报、湖南妇联、青年湖南等媒体平台大力推荐。以“接地气、贴实际”为标准，推动各村建立村规民约，纳入文明乡风、良好家风、淳朴民风等内容，并依托“八五”普法活动，整合志愿服务、乡贤讲堂等资源，在春节、妇女节、重阳节等节日节点开展了阳戏、舞狮、洗脚献孝心等一系列移风易俗、崇德向善宣传活动，以乡风文明为基层治理“塑形铸魂”，充分展示了新时代农村农民的精神面貌。

柿溪乡傅家湾村家风家教馆

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