环球观焦点：大湾区高质量发展动能澎湃

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环球观焦点：大湾区高质量发展动能澎湃

2023-06-26 19:56:28 来源：中国青年报

6月11日清晨，在临近深圳的伶仃洋海域上，随着海底隧道的最终接头与海底沉管精准对接，全长24公里的深中通道全线合龙，又一个跨珠江两岸的重大基础设施即将建成通车。届时，深圳、中山及广州南沙之间，30分钟内即可互通互达。

从深中通道往南38公里，港珠澳大桥如长虹卧波，连接起香港、澳门和珠海。随着澳车、港车北上政策相继落地，在珠海创业的澳门青年王少毅可以自驾往返于两地，“通关只用几分钟，全程不用下车，非常方便”。

港珠澳大桥、广深港高铁等一大批跨境通道的建成，让大湾区城市间的通行变得前所未有之便利，湾区内规则衔接、机制对接的不断推进，更为区域一体化发展提供了澎湃动能。

(资料图片)

行走在大湾区，城市互联互通，产业串珠成链，文化交融互通，一个世界级的湾区和城市群正跃然而出。

基础设施硬联通一小时生活圈初具规模

“立足湾区、协同港澳、面向世界”，走进广州南沙新区，随处可见的标语牌彰显出南沙肩负的发展使命。

作为广州港的重要港区，南沙港四期是大湾区首个建成的智慧港口项目，与传统码头不同，这里几乎看不到工人忙碌的身影。“依托北斗导航和5G技术，码头生产作业各个环节实现了信息化、智能化管控，整体效率极大提升。”广州港集团有限公司副总经理宋小明告诉中青报·中青网记者。

目前，南沙港已开通国际航线超100多条，集装箱总吞吐量超过1800万标箱。随着通关时效的大幅提升，众多冷链进出口企业落户南沙，新鲜的榴莲从泰国的林查班港出发，4天便可抵达南沙港，下船两个小时后便可出现在水果市场上。

香港、深圳、广州、珠海、东莞……粤港澳大湾区已拥有世界上最大规模的港口群，每年有超过8000万个标准集装箱从此出发，开启“中国制造”的世界之旅。

从广深港西九龙站出发，18分钟就可以抵达深圳福田站，到广州南站也不过50分钟。今年，内地与港澳全面恢复口岸快捷通关后，乘高铁到深圳吃火锅、喝奶茶，临走时再打包一份网红糕点，成为很多香港市民假日休闲游的首选。大湾区内，高速铁路、城际铁路、城市轨道交通四通八达，“轨道上的大湾区”加速形成。

今年4月，位于东莞虎门港保税区内的东莞-香港国际空港中心正式启用，该项目实现了香港空港产业配套服务功能向东莞乃至大湾区延伸，提升香港国际机场的全球竞争力，同时也填补了东莞航空货运设施和功能的空白。

黄埔海关综合业务处副处长蔡羿玮介绍说，以往东莞的出口货物如果经香港机场发往全球，需要先在当地办理海关通关手续，再通过公路运输经深圳口岸运到香港机场货站。如今，出口货物在东莞就能“一站式”办理海关通关手续、完成航空安全检查，到香港机场后可以直接登机运往世界各地。

在美邦链通国际航空物流有限公司总经理汤玲丽看来，这相当于让东莞的外贸企业有了自己的国际航站楼，出口货物在家门口即可装机，大大降低了企业的时间成本。

机制规则软联通：高质量发展渐入佳境

“把前海最高的一座大厦命名为‘国际仲裁大厦’，把视野最好的楼层留给我们做办公室，这显示出前海乃至深圳对于建设国际化法制化营商环境的高度重视。”介绍自己的办公环境时，粤港澳大湾区国际仲裁中心负责人十分自豪。

作为全球通行的商事争议解决方式，国际仲裁在高效解决商业纠纷和跨境管辖执行等方面具有独特优势。粤港澳大湾区国际仲裁中心国际合作与发展处处长黄郭勇介绍，不论是走出去还是引进来，市场主体都希望通过独立、公正、高效的方式解决纠纷，越来越多的中外企业认可粤港澳大湾区国际仲裁中心的公信力，选择到这里化解商事纠纷。2022年，该中心多项重要指标位居亚洲第一、全球前三，受理涉外案件覆盖130多个国家和地区。

该中心不久前受理的一起涉外案件中，一方当事人是中国东莞的公司，另一方是加拿大公司。双方分别选定了一名来自东莞和一名来自加拿大的仲裁员。为充分考虑审理案件的公平性，仲裁中心指定一名来自香港的专业人士担任首席仲裁员，来自3个法域的3名仲裁员使用英文作为仲裁语言进行审理并作出裁决。

随着湾区融合发展渐入佳境，多元化的法律服务需求日益增长，深圳前海在推动粤港澳跨境法律合作、规则衔接等方面取得了一系列突破，比如，在全国首创涉港合同可适用香港法律、请港区陪审员参与案件审理、鼓励粤港联营律师事务所落地、允许港澳律师持证执业等。截至目前，位于前海的深港国际法务区已集聚司法、仲裁、调解等六大类165家法律服务机构。

不仅如此，港澳青年可报考内地公务员、省财政资金可跨境拨付供港澳科研机构使用、“湾区社保通”为粤港澳三地居民提供无差别社保服务、“跨境理财通”推动金融市场双向开放……一大批规则衔接机制对接成果在大湾区相继落地。前不久，广东省市场监管局还联合港澳相关部门共同推出110项“湾区标准”，涵盖粤菜、中医药等25个领域，湾区要素跨境流通因而变得更加顺畅有序。

湾区融合青年先行

在港澳创业青年的圈子里，位于深圳前海的“深港青年梦工场”拥有很高的知名度，不少港澳青年选择这里作为他们到内地发展的“第一站”。

27岁的香港青年周盼能说一口流利的普通话，在大学读书时，他参加香港特区政府组织的“大湾区青年就业计划”，到过深圳、北京等内地城市，毕业后，周盼决定到前海发展，

“这里的居住条件好，生活便利，环境也让人满意。”目前，周盼服务于一家创业孵化机构，负责对接“大湾区青年就业计划”的各项活动，希望能帮助到更多香港青年到内地来逐梦。

自2014年启用以来，由前海管理局、深圳市青年联合会、香港青年协会三方共同打造的深港青年梦工场已孵化香港创业团队460家，累计融资超过30亿元。在广州南沙，11家港澳青创基地累计引进港澳青年创业团队（项目）超过500个。

2020年11月，香港青年黄钊逸通过公务员考试被南沙区商务局录用，成为内地首批港澳籍公务员。入职后，黄钊逸主要负责招商引资工作，“我对香港比较了解，和港澳企业对接起来更顺畅”。切身感受到大湾区发展潜力，黄钊逸希望更多的港澳青年能来内地城市走一走、看一看。

为鼓励更多香港青年把握住大湾区发展机遇，香港特区政府每年拿出1亿港币支持“大湾区青年就业计划”，获聘的毕业生可获每月1万港元、最长18个月的津贴，该计划已惠及1000名大学毕业生。

与此同时，香港因其国际化视野和开放理念，也吸引着不少内地青年南下。2022年年底，香港特区政府推出“高端人才通行证计划”，涵盖专业51个。据香港特区政府劳福局统计，截至4月底，该计划接获约2.7万宗申请，1.7万余宗已获批，其中内地人才约占三分之二。

2021年，香港多媒体设计师邓卓越随家人一起到深圳发展，她在前海青年梦工场创办了一家文化科技有限公司。在内地工作和生活，让邓卓越有更多机会深入了解少数民族风俗和文化。借鉴传统剪纸和年画的手法，融入流行文化艺术元素，邓卓越创作出56个穿着不同民族服饰的娃娃形象。香港回归25周年时，邓卓越在香港举办了展览，她希望通过这种方式，让更多香港青年了解中华传统文化的魅力，提升身份认同和文化认同感。

不久前举办的文化强国论坛人文湾区分论坛上，中山大学党委书记、中山大学岭南文化研究院院长陈春声认为，粤港澳三地虽然相对独立发展，但大湾区的人同宗同言，一脉相承，有着共同的文化基因。他建议，用文化融合促进人心相通，推动大湾区更深入地一体化发展。

中青报·中青网记者武欣中林洁见习记者裴思童

来源：中国青年报（2023年06月26日 01 版）

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