补短板强弱项！遵义打通基层消防监管“梗阻”

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补短板强弱项！遵义打通基层消防监管“梗阻”

2023-08-03 01:56:46 来源：天眼新闻

为破解基层消防监管力量薄弱的难题，遵义市坚持“抓基础、补短板、强弱项”，有力推进消防基层监管力量建设，织密基层消防监督管理网络。

强力推进：面上建设全覆盖

“红军街上有连片老木屋，耐火等级低，是火灾隐患重点排查区域。”在遵义市习水县杉王街道，消防工作站站长黄昌义带领4人的队伍对红军街开展常态化排查。

(资料图)

老街上电线老化、电线布置不规范、消防通道堵塞……这些都是消防工作站重点排查整改的隐患。

就在今年6月，消防工作站和社区还联合在红军街组织了一场消防演练，提升应急救援能力，多维度守护红军街。

黄昌义告诉记者，消防工作站还负责指导村（居）委会开展消防隐患排查，尤其是辖区内的2000多家人员密集小场所，要时刻绷紧安全弦。

开展消防安检

在遵义，已经实现消防工作站面上建设全覆盖。

遵义将乡镇（街道）消防工作站建设纳入“十件民生实事”强力推进。各地依托乡镇（街道）搭建消防安全委员会议事平台，协调编制管理部门印发工作通知，明确消防工作站人员构成及工作职责，按照县级消防工作中心不少于3人、乡镇（街道）消防工作站不少于2人的要求配齐建强消防基层监管力量。

各级党委政府高度重视，按照“1+N”模式，即县级层面依托消防救援大队现有干部调配工作人员成立1个消防工作中心，乡镇（街道）层面增设所属股级事业单位，按照“编随事走、人随编走”原则成立N个消防工作站。

截至目前，全市15个县级消防工作中心，254个乡镇（街道）消防工作站全面建成，配备工作人员868名，其中事业编制599人、工勤编制131人、公益性岗位138人。

规范运行：点上运转保实效

“我们工作站人员有编制、有经费、有办公场地……”在遵义市桐梓县娄山关街道消防工作站站长於孝红看来，一系列保障措施让规范化建设落在实处、落在细处。

遵义通过制定《遵义市消防工作中心（站）工作指南（试行）》，对消防工作中心（站）工作职责、运转机制、保障措施等内容进行全面规范，并统一人员服装、印章及工作证。其中，由本级财政部门统一保障工作中心（站）人员工资及办公经费。

“提瓶、拔销、对根、压柄——这是灭火器使用口诀，大家按步骤操作。”娄山关街道消防工作站工作人员正在为辖区网格员开展消防安全培训。

“一只手握住灭火器的喷嘴，另一只手用力压握把，对准火源根部喷射……”在工作人员把手指导下辖区网格员轮番上场进行灭火实操。

开展消防培训工作

娄山关街道有2个村9个社区，辖区实行消防安全工作网格化管理。消防工作站定期对网格员开展集中培训，同时定期到村、社区开展消防培训工作。

在规范化运行中，遵义明确县级消防工作中心负责乡镇（街道）消防工作站的培训指导、管理督导及考评工作，乡镇（街道）消防工作站负责辖区消防队伍管理、防火巡查、消防宣传培训并协助督促火灾隐患整改等工作。

从规范运行、职责落实、保障措施3个方面、9个大项、22个小项制定消防工作站达标验收方案，遵义全面完成254个乡镇（街道）消防工作站达标验收工作，确保消防工作站更好地履行“防、灭、宣”工作职责。

依法赋权：监管执法上填空白

“占用、堵塞、封闭疏散通道；遮挡消火栓；停用消防设施……这些都是违法行为。”遵义市播州区鸭溪镇消防工作站站长闫小可所提及的，是《中华人民共和国消防法》第六十条的内容。“在下发《责令立即改正通知书》后，复查发现还是没有整改，我们会进行行政处罚。”据闫小可介绍，目前，播州消防工作站已下发89份整改通知书，整改 215处隐患，罚款8500元。

消防监督执法力量下沉

闫小可告诉记者，鸭溪镇有4个社区6个村，辖区近7万人口，有上千家企业、上千家九小场所，消防工作站的成立解决了辖区消防执法力量不足的难题。

推动消防监督执法力量下沉，破解基层消防监管力量不足的难题，满足基层综合治理对消防执法权限的内在需求。遵义市以播州、习水等地为试点，在经济发达镇按照依法合规、权责一致的原则，签订《消防行政执法委托协议书》，将个人违反《中华人民共和国消防法》第六十条情形的行为列入《行政管理权责清单》，委托经济发达镇的消防工作站在授权范围内开展消防行政处罚。

据了解，遵义通过建立消防救援机构与消防工作站之间的案件函告、违法行为移送机制，采取消防工作站人员在消防救援机构跟班轮训等方式，教授监督检查、执法办案的方法、依据和程序，全面提升工作站人员消防监督执法业务能力。

贵州日报天眼新闻记者程星

编辑蒋孟娇

二审熊瑛

三审欧阳海南

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补短板 强弱项！遵义打通基层消防监管“梗阻”

补短板强弱项！遵义打通基层消防监管“梗阻”