青铜峡市法治政府建设换挡提速

手机

春立医疗08月01日被沪股通减持2.64万股

万联证券：传媒行业的机构配置和估值均处于历史较低水平

青铜峡市法治政府建设换挡提速

2023-08-02 15:18:09 来源：宁夏法治报

作为第一批“全区法治政府建设示范市”，青铜峡市坚持用法治思维和法治方式推进各项工作改革创新，全市法治氛围日渐浓厚，公民法治素养不断提升。

该市立足新起点，系统梳理近年来调查研究、推动发展及群众反映强烈的制约法治政府建设的突出问题，坚持问题导向，明晰任务、挂图作战、提升效率；奋发新作为，大力提升依法行政能力和水平，深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，加强行政执法监督，建立健全运行有效的依法行政制度体系，总结提炼一批可推广的先进典型做法，积极推动法治政府建设创新发展；锚定新目标，坚持以人民为中心，不断以增进民生福祉为己任，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，以一项项“小切口”、精准化的服务举措，及时回应社会公众对法治建设的具体需求，为创建全国法治政府示范市提供有力支撑。

今年以来，青铜峡市坚持用法治思维深化改革、推动发展、维护稳定取得显著成效。2021年青铜峡市成功创建为自治区法治政府建设示范市，青铜峡市委全面依法治市委员会守法普法协调小组获评2016—2020年全国普法工作先进单位称号，2022年邵岗镇甘城子村获评全国第九批“全国民主法治示范村（社区）”称号。

(资料图片)

5月29日，青铜峡市妇联联合检察院、司法局等多家单位在法治文化公园开展法治宣传活动。

高位推动，示范创建扎实有序推进

青铜峡市高度重视法治政府建设示范创建工作，党政主要负责人亲自安排，成立示范创建工作领导小组，制定工作方案，“一办五工作组”与市委全面依法治市委员会协调小组积极履行协调督促、检查推动职责，全面落实自治区、吴忠市各项部署，推动示范创建工作制度化、规范化，并建立示范创建工作进展周报机制和定期通报机制，持续调度示范创建各项重点工作推进情况。积极开展法治政府建设及行政执法能力业务培训4期400余人次，实地开展督察指导2次，扎实推进示范创建各项工作任务层层推进、落实落细。

高效便民，“跨省通办”实现效率再提速

“真方便，现在不用回老家，在本地就能给孩子办理身份证了。”4月12日，来自河南的吴女士带着两个孩子到青铜峡市政务服务大厅公安窗口来给孩子办理身份证，经过身份信息采集、录入、拍照、指纹采集等一系列办理环节，完成了曹某诺、曹某涵人生中的首张身份证。这是自4月1日启动全国首次申领居民身份证“跨省通办”工作以来，青铜峡市公安局办理的首例跨省通办的身份证。

“‘跨省通办’开通以来，青铜峡市审批服务管理局梳理并认领11个部门‘跨省通办’事项95项，已累计为群众办理相关业务3000余件，切实解决企业和群众异地办事多地跑、折返跑等历史性难题。下一步，青铜峡市审批服务管理局将进一步丰富‘跨省通办’工作措施，开展好各项便民利民政策，真正实现‘让数据多跑路，让群众少跑路’，不断提升群众满意度。”青铜峡市审批服务管理局局长李志平表示。

公正透明，行政执法进一步规范

6月14日，青铜峡市开展国家公职人员旁听庭审活动。

活动中，青铜峡市法院审理了一起滥用职权、受贿、行贿案件，来自市住建局、自然资源局、市场监管局等单位干部职工认真聆听庭审全过程，严格遵守庭审纪律，“沉浸式”接受法治教育。通过观摩庭审现场，直观了解被告人如何逐步迷失自我，触碰廉洁“红线”，最终到走向违法犯罪道路的全过程，深刻感受违法违纪带来的危害和惨痛教训。

大家表示，要深刻认识到应明底线、知敬畏、存戒惧，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

该市深化行政执法“三项制度”，各部门作出行政许可9313件、行政处罚2719次，公开行政执法数据5847条，做到事前公示信息准确、事中公示程序完整、事后公示结果及时。全市各部门共配备行政执法记录仪共461台、执法车辆110辆、执法摄像机59台、执法照相机78台、执法录音笔52个，实现执法全过程留痕和可回溯管理。全市各部门配备法制审核人员127人，严格落实重大行政执法决定开展法制审核的工作要求。开展执法人员2023年度审验工作，522名行政执法人员审验通过476人、注销46人。坚持行政应诉突出问题专项部署、统筹推进，一审行政诉讼案件30件，审结10件、败诉0件，被诉行政机关负责人出庭20件，行政机关负责人出庭应诉率达100%。举办庭审旁听活动1期，市级领导、部门负责人19人全程旁听案件庭审实况，推动专项整治走深走实。

“包村坐诊”，矛盾纠纷化解在基层

“胡家与建筑公司的土地纠纷调解协议书已经拟好了，您给把把关，还有啥要补充完善的地方吗？”3月24日下午，青铜峡市邵岗镇沙湖村党支部书记张光明来到邵岗镇公共法律服务工作站，请专职调解员李学峰审核拟好的调解协议书。

据张光明介绍，去年8月，沙湖村村委会与该村民王某签订一份房屋租赁合同，因合同中未明确设置租赁房屋需要装修一项，导致租房装修后，王某以无装修条款为由提起诉讼。虽然后来赢了官司，但影响了工作进程。有了上次的经验教训，之后沙湖村的所有调解协议书拟定后都要拿到邵岗镇公共法律服务工作站让专职调解员把把关。

今年，邵岗镇人民调解委员会将调解资源下沉，推出专职调解员“包村坐诊”工作模式，组织大家深入各村各户，上门化解各类矛盾纠纷，并定期开展普法宣传，将“让百姓来”转变为“送服务去”。

“去年，我们调处各类矛盾纠纷45起，指导各村（社区）调委会调处矛盾纠纷72起，挽回经济损失184.19万元，调解成功率为98%。”邵岗司法所所长杨晶告诉记者。

细化举措，公共法律服务成效显著

“老百姓也不懂法，我往保险公司跑了好几趟都未果，想来想去还是求助了法律援助，上门服务太贴心了，真的是对老百姓太好了。”家住青铜峡市瞿靖镇毛桥村的周佃礼家属说。

5月17日，青铜峡市法律援助中心工作人员来到周佃礼家里，专门为周佃礼提供“上门到家”的法律政策咨询和法律援助服务。

2022年4月，周佃礼因交通事故导致身体十级伤残，丧失劳动能力，而周佃礼也上了年纪，家庭经济困难，对于后续赔偿事宜处理有心无力，正当一筹莫展之时，青铜峡市法律援助中心工作人员上门解决了他们的燃眉之急，帮助家属处理后续事宜。

青铜峡市法律援助中心主任龚成说：“我们不断提升服务质量，近年以来对行动不便的老年人、残疾人提供上门的法律服务，为他们开通‘绿色通道’，搭建法律援助机构和弱势群体的‘连心桥’，最大限度地维护他们的合法权益。”

青铜峡市深入推进实施法律援助提升工程暨“八个一”专项行动，建成公共法律服务中心1个、工作站9个、工作室109个。探索建立全市法律顾问统筹工作服务措施，选聘23名律师担任109个村（社区）法律顾问，实现“一村（社区）一法律顾问”全覆盖，全市培养“法律明白人”5600名、“法律明白人”骨干717人。开通残疾人、未成年人、遭受家庭暴力的妇女和因劳动权益遭受损害的农民工等群体“绿色通道”，实现法律援助审查、咨询、受理、指派“一站式”服务。上半年，共受理各类法律援助案件196件，避免和挽回经济损失320万元。

强化普法，法治观念深入人心

“通过这三天的培训和学习，让我们获取更加专业的法律知识和调解技能，明白了在调解过程中，要运用法律、法规与国家政策，适时指出当事人主观意愿的不合理性或者违法性以及将会造成的严重后果，引导其权衡利弊，以正确的心态对待纠纷所涉及的问题，在实践中多积累经验，多掌握技巧，相信我们的调解工作一定会更加有效。”参加此次培训的人民调解员白荣说。7月3日至7月5日，青铜峡市举办2023年“法律明白人”骨干暨专职人民调解员专题培训班，全市各司法所所长、109个村（社区）“法律明白人”骨干、专职人民调解员等200余人参加此次培训活动。

7月3日至7月5日，青铜峡市举办2023年“法律明白人”骨干暨专职人民调解员专题培训班。

青铜峡市坚持会前学法制度，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，市委理论学习中心组（扩大）学习会以宪法、民法典等法律法规开展专题法治讲座。指导各部门以“四个清单”为抓手推动落实普法责任制，组织4626名干部职工参加国家工作人员网络学法用法考试，开展线上答题活动2期。积极开展法治宣传，打造“青铜峡青秀园法治文化园”法治宣传阵地，开展2023年吴忠市“民法典宣传月”启动仪式、“美好生活·民法典相伴”等法治宣传系列活动170余场次，举办国家安全、食品安全、妇女维权等法治宣传专题讲座60余场次、文化下基层惠民演出10余场次，累计提供法律咨询1.2万人次、发放宣传资料6.3万册。

关键词：