强化创新，打造跨境电商进口制度新高地

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2023-09-09 14:52:01 来源：凤凰网宁波

编者按

(资料图)

今年以来，宁波市深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，立足本地特色优势、发挥示范引领作用，不断深化创新性实践，形成了一批好经验好做法。现将相关经验做法进行展示，供各地各单位学习借鉴和推广运用，进一步推动打造具有宁波辨识度、示范推广性、战略引领力的新一批标志性成果。

强化创新，打造跨境电商

进口制度新高地

背景情况

获批跨境电商综试区以来，宁波保税区积极探索跨境电商进口“保税备货”模式，通过“跨境购”平台、“跨境电商+保税组套”、“跨境电商+新零售”等制度创新，结合“浙江省网络市场监管与服务示范区”建设，集聚了一批头部跨境电商企业，跨境电商零售进口业务连续6年位居全国综试区第一。

随着综试区数量的增加，宁波保税区先行优势正在退化，业务分流压力加速显现。践行地瓜经济理念，以跨境电商销售模式为藤蔓，开展制度创新，打造跨境电商制度新高地势在必行。

主要做法

创新跨境电商新零售加速 自提模式布局

设立跨境电商零售自提店，紧抓宁波建设中国—中东欧国家经贸合作示范区的契机，打造中东欧进口商品的首选之地。目前已设O2O线下自提店13家，涵盖美妆个护、母婴用品等诸多品类，并在宁波进口中心试点设立了中东欧跨境商品新零售店。

创新“跨境电商+保税组套”业务提升销售灵活性

在海关、商务等部门支持下，在满足不打破商品最小包装、不改变商品性质、实现海关有效监管的前提下，创新开展“跨境电商+保税组套”业务。7月底第一票保税分装产品已顺利上线销售，相关部门将在总结试点经验的基础上，不断扩大试点企业和试点品类范围，保障企业和市场需求。

创新跨境商品信用监管新模式 规范便利监管体系

建设跨境电商信用信息公示平台，根据信用评级结果对企业实施分类管理。开展进出口商品GM2D应用试点，实现一码汇聚信息共享、防伪溯源、交易结算等功能，为宁波消费市场创造规范便利的监管环境。截至目前，GM2D二维码累计转码赋码量已达2733万。

经验启示

一是要以市场需求为导向推动改革创新。改革创新要以市场需求为导向，精准发力解决制约因素，要通过改革创新促进市场繁荣、产业高质量发展。

二是要以更加开放的心态解决痛点。准确把握经济运行中的梗阻点，充分利用自贸区制度创新优势，在现有条件不能满足发展需求的情况下，大胆闯、大胆试。

三是要以更加有效的技术提高监管效率。利用数字技术进行监管创新，既为跨境电商进口创造规范便利的监管环境，又为跨境进口规模持续做大提供有力保障。

下步计划

认真总结创新试点经验，加速跨境电商新零售布局，推动保税组套品类扩大到宠物食品、化妆品，积极向上争取OTC药品跨境电商试点复制落地，向国家相关部委建议增加跨境电商购买额度，探索进行“跨境电商+保税加工”、世界工厂等制度创新。

来源：宁波商务

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