打造优质营商环境“英雄吕梁”筑巢引凤觅新机

2023-09-01 01:14:11 来源：山西晚报

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曾经的红军东征主战场、7条铁路和7条高速公路纵横交错、境内矿产资源多达40余种、被称为“红枣之都”“核桃之乡”“杂粮王国”、有着“九曲黄河第一镇”临县碛口古镇和“天下黄河第一湾”石楼黄河奇湾，还有着酒香飘千年的中华白酒第一村——杏花村……这里，是有着“英雄吕梁”之称的吕梁市。　　如今的吕梁市，是革命老区，亦是发展新区。从招商引资的实际成效来看，吕梁市一直位居山西前列。2022年，吕梁市共签约196个项目，当年开工166个，开工率达84.7%，招商引资综合指标连续两年位列全省第一方阵，已经成为在山西投资兴业的首选之地。　　A政企联动助力专业镇招商8月19日，2023中国杏花村国际酒业博览会（下称“酒博会”）在中国杏花村国际白酒交易中心开幕。　　“吕梁有绵绵吕梁山纵贯全境，滔滔黄河水和汾河水左右滋养，不仅山川壮丽、矿产丰富、文化厚重、英雄辈出，也是一个出好酒的地方。”酒博会开幕式上，吕梁市委书记孙大军向嘉宾介绍汾酒的悠长历史，并表示，当前，吕梁白酒产业正在蓬勃发展，酒文旅融合正在深入推进。汾阳杏花村已经成为中国清香型白酒的发源地和核心产区，孕育了汾酒、竹叶青酒、杏花村酒、汾阳王酒等著名品牌，成为人们认识吕梁、了解山西、品味中国的国粹华宝、一脉清香。　　2022年9月，“杏花村汾酒”专业镇被山西省政府命名为首批省级十大专业镇之一，为吕梁转型发展注入强劲动能。目前，全市共有白酒上下游企业485户，从业人员5万余人，产值达400亿元，在国内清香型白酒行业具有绝对优势。本次酒博会，正是吕梁市推动专业镇招商的重要尝试。　　相关资料显示，通过“政企合作+联动建设”模式，吕梁市全力助推白酒及上下游产业强企补链扩群。　　在上游产业强化配套供应方面，汾阳市财政投入5000万元，对酿酒高粱进行补贴；同时，大力支持惠康包装、协盛源陶瓷瓶、鑫晶包材、昌锦包装等包材产业项目建设；启动区域公共仓配中心建设，推进源隆仓储、福锁仓储、鸿海物资储运等商贸物流项目建设，加快建设杏花村商贸仓储物流园，深化与京东集团物流仓储等领域合作，构建现代物流体系。　　在中游产业抓实增量提质方面，全力全速支持汾酒集团发展，构建“汾酒头部品牌+地方区域品牌”模式。　　在下游产业链强化文旅融合方面，成立由市委书记和市长任双组长的杏花村酒文旅融合项目推进领导小组，制定了杏花村酒文旅融合项目明细表，全力以赴推动项目尽快落地建设；举办“千年汾州府诗酒杏花村”——杏花村汾酒专业镇酒文旅融合论坛暨云旅联盟“汾享杏福”酒文旅线路考察体验活动，以文旅品牌赋能专业镇建设，放大“杏花村汾酒”专业镇品牌效应；组织当地72家酒企赴四川成都参加108届全国糖酒会，先后举办白酒酒庄论坛暨青花汾杏大清香时代战略产品发布会、清香高质量发展论坛暨汾阳王品牌势能大会、杜牧品牌上市发布会暨1919商业创新大会、青花酒鉴评会等活动。　　而本届酒博会则以市场化、专业化、国际化、精品化的全新展会模式，全面展示吕梁白酒产品和技术品牌，旨在提升吕梁烈酒产区品牌知名度和产业影响力，形成区域发展的新名片，打造区域性酒行业博览会品牌，在中国白酒产业版图上烙下吕梁印记。　　“产业链招商、专业镇招商、会展赛事招商是招商引资的重要途径，以招商引资作为重要抓手，将有力推动专业镇做大做强，促进专业镇高质量发展。”山西省投资促进局党组书记、局长杨春权认为，吕梁市围绕专业镇特色产业新动能培育、传统产业升级、产业链延链补链强链等重点招商领域靶向发力，切实提高了招商引资的精准性和实效性，也成为十二种招商方式在一线的生动实践。　　B产业链招商带动市场主体倍增在专业镇招商之外，吕梁市也在产业链招商过程中走出了一条特色道路。　　吕梁是全省第一个组建大数据应用局的市。近年来，吕梁市委市政府高度重视数字经济发展，将数字经济作为重组吕梁要素资源、重塑当地经济结构的关键力量。目前，发展大数据产业，“数谷吕梁”不断取得新突破，当地已初步建成数字经济发展的基础设施平台。　　2021年9月，吕梁市政府主要领导亲自挂帅，多次带队赴科大讯飞总部和“中国声谷”交流沟通，成功与科大讯飞签署战略合作协议。由科大讯飞投资，整合全市医疗数据资源，通过医疗、医保、医药三医联动，提升医保基金治理能力、提升医疗机构管理能力、提升用药合理合规；建设医学人工智能开放平台，培育产业生态，推动数字医疗产业发展。　　当年10月起，吕梁市政府成立了“三医联动协同发展工作领导小组”，组建了由43个单位主要负责人共同参加的工作专班，建成了全国第一个“三医联动全量医疗大数据中心”，开展全市医药机构的数据整合、分析与治理。截至目前，大数据中心已经与全市115家医院、294家基层医疗机构和1442家定点药店实现互联互通，已治理完成和开放医学数据超过150亿条。建成了全国第一个“医保人工智能处方审核系统”，为定点医药机构进行医保普通门诊、慢特病等处方审核，从源头杜绝违规用药现象，防患于未然。建成了全国第一个“医学人工智能开放平台”，免费开放了449项人工智能能力。平台建成后，已经面向全国吸引和聚集了2万余个开发者团队，产业生态悄然萌发，成为山西市场主体倍增的后备军。　　如今，数据已经真正成为当地的重要招商资源。据介绍，科大讯飞将依托在吕梁业已建成的“医学人工智能开放平台”，借势“以健康为中心”的国家战略，利用在吕梁已经形成的能力和数据优势，面向全国不断吸引聚集数字医疗开发者团队，产业内上下游企业共存共赢，达到良性互动，形成数字健康产业生态圈，以及推动吕梁市相关部门和机构率先开展政策创新，共同培育“全民健康产业”，服务数字经济发展的同时，促进吕梁产业结构转型升级。同时，依托科大讯飞人工智能技术优势，360集团、华大基因等头部企业亦纷纷到吕梁进行深度对接，为吕梁市及经开区下一步发展大数据产业，奠定了良好基础。　　C科学谋划蹚出高质量发展新路除了引进科大讯飞等头部高科技企业外，吕梁还突出打造孝义氢能和兴县铝镁深加工两条特色产业链。　　山西鹏飞集团总裁助理马小龙介绍，在支持氢能产业发展方面，吕梁市委市政府提出了“定将煤都变氢都”的宏伟目标，制定了《吕梁市氢能产业中长期规划》，成立市县两级氢能专班，提供保姆式服务。去年，吕梁市为鹏飞集团采购的氢能重卡直接补贴1亿元，今年又预计投入1亿元继续支持氢能车辆推广，孝义市同时提出1: 1的配套补贴。　　正是在当地政府的大力支持下，鹏飞集团的氢能产业快速推进，形成在全国有影响力的全产业链示范场景。截至目前，孝义市鹏飞集团一期2万吨/年焦炉煤气制高纯氢项目已建成投运，4座加氢综合能源岛建成投运，今年，孝义市还将推广500辆氢能重卡，其中包括鹏飞集团的200辆氢能重卡正在生产。与此同时，孝义市还正在规划建设氢能重卡及核心零部件制造基地。　　而在吕梁兴县，当地开发区依托有着央企背景的中铝华润链主优势，持续延链补链强链。元泰高导新材料有有限公司总经理马韬介绍，目前，兴县开发区形成了年产200万吨氧化铝、50万吨电解铝、50万吨铝材深加工和日产500万方煤层气的产能，年产值达到240亿元。去年完成总产值410亿元，总税收90.18亿元，占全县税收收入的88.27％。铝基新材料方面，已形成7个系列43种合金材料，特别是元泰高导材料超高强铝合金铸棒生产制备技术，填补了目前国内市场5G手机应用领域的空白。　　如今的吕梁市，“一枚印章管审批”“一条龙”办理、“一站式”“一件事一次办”套餐式服务集成改革领跑全省。数据显示，2022年，吕梁市的民营经济增加值突破1200亿元，贡献了全市50%的GDP，撑起了该市经济的“半壁江山”。　　围绕大数据、大旅游、新能源、新材料、新装备“两大三新”重点产业，吕梁正在蹚出一条高质量发展新路。与此同时，生态扶贫、吕梁山护工、光伏扶贫“三大品牌”叫响全国，丰富的电力资源、优惠的电价、降低了企业投资成本。在吕梁市，8个省级开发区和方山省级生态文化旅游示范区，总投资面积达541.14平方公里，占全省开发区总面积的九分之一。　　“聚焦重点产业、依托重点园区，吕梁市发挥开发区主战场主引擎作用，不断优化招商引资优惠政策，科学谋划招商引资重大项目。”吕梁市招商引资服务中心党组书记、主任崔宇飞介绍，目前，吕梁市的“承诺制+标准地+全代办”正在如火如荼地进行，优化营商环境正在成为亮丽名片，接下来，当地将围绕“985”产业链和“1+7+N”特色专业镇，利用12种招商方式开展招商，构筑“政府带动、部门联动、企业主动、社会推动”的招商引资工作格局，为推动全市经济高质量发展做出更大贡献。

山西晚报记者张珍

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