暴雨过后，路面积水很快排干，算不算内涝？

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暴雨过后，路面积水很快排干，算不算内涝？

2023-07-09 16:11:34 来源：扬州发布

扬州发布记者姜传刚文/图

7月6日夜间起，扬州遭遇暴雨、局部特大暴雨。由于瞬时雨量过大，造成市区多处积涝，影响百姓的生活生产。对于大暴雨给出行带来的影响，多数市民表示雨量实在太大，超出了管道、设备的排水能力。也有市民认为，遇上极端暴雨天气，如果路面雨水在短时间内能排入地下，应该不算积水。也有少数市民提出疑问，是不是管道设计小了。就相关问题，记者采访了相关专家。

(资料图片)

专家介绍，本次降雨雨量大、持续时间长，24小时降雨量236.2毫米，达大暴雨级别，局部地区和时段达特大暴雨级别。

■管道设计

根据住房和城乡建设部网站有关2023年全国城市排水防涝信息显示，扬州市城市内涝防治标准为30年一遇，对应24小时降雨量为224.6毫米，本次降雨已超过30年一遇标准。

扬州的排水管道是否设计小了？专家解释，排水管道设计所采用的暴雨强度取决于设计重现期，就是在一个较长的记录年限内，某一降雨强度的暴雨重复出现的时间间隔，通俗来讲就是这么大的雨量，平均多少年出现一次。当然，它是统计平均概念，不能机械地把它看成多少年一定出现一次。重现期越长，暴雨强度越大，相应的设计排水系统的排放能力要求也越高。目前，无论是新建道路还是改造道路，管道设计都是按照最新规范要求来执行的。

按照《室外排水设计标准》和《城镇内涝防治技术规范》规定，在内涝防治设计重现期条件下（30年一遇），居民住宅和工商业建筑的底层不进水，道路只要有一条车道的积水深度不超过15厘米（指路中间最高的车道上最深积水深度），就可保证城市道路不论宽窄，至少有一车道能够通行。如果雨停后，中心城区在1-3小时内，中心城重要地区在0.5-2小时内，非中心城区在1.5-4小时内，交通枢纽在0.5小时内，积水都能排掉，就不算内涝。

“在暴雨天气，我们都是按照既定预案，尽快将路面的水排掉，绝大多数道路积水实际退去的时间短于标准时间。”这位专家认为，不要轻易给一条道路下“内涝”的结论，还要看路面退水时间的长短。

■积水原因

扬州这次路面积水主要由哪些原因造成的？专家分析，扬州位于长江流域下游，地势低平，同时常受台风影响，易形成短时大暴雨。扬州多年平均降雨量为1099.9毫米，年最大降雨量1692毫米，最小441毫米，主要集中在汛期（6月～9月），约占全年的66.7％。此次积水主要有以下原因：

一是降雨超过排水能力。根据扬州气象台7月7日发布暴雨橙色预警：城区大部分区域一小时雨量已达到50毫米以上，远超出一般地区市政雨水管网36～45毫米排水承受能力；同时本次降雨雨量大、持续时间长，24小时降雨量236.2毫米，已超过30年一遇标准，因而引起部分区域一定程度积涝。另外一些老城区主干管、建成时间较长管道的管径偏小或下游管道管径偏小，过水能力不足，也容易造成积水。“近年来极端天气频发，我们的相关排水规范在近十年修编了数次，标准也在不断提高。”这位专家进一步解释，10年前建设的管道符合当年的标准，但对照现在执行的标准有可能偏小了。

二是排水设施堵塞或受损。强降雨时伴随大风等强对流天气，树叶、地表垃圾及杂物遮挡雨水口，导致雨水不能快速进入雨水管道，造成短时间的路面积水。随着使用年限的增加，管道的自然沉降或损坏等问题，也会降低排水能力，导致道路积水。

三是城市内河降水存在时间差。降雨形成地面径流，汇集至市政雨水管网重力流排放至临近河道一般需经历15-60分钟，再经由河道汇流至下游一般需经历1～2小时。本次极端降雨天气下，城市内河排涝系统的上下游扬州闸、瓜洲闸泵站已全力开泵抽排，虽然下游河道水位已降至最低点，但上游因降水时差加之暴雨骤增水量，区域排水不畅，导致短时间内河、临近河道水位快速上涨，从而一定程度引起片区积水。

■安全提醒

专家提醒市民，暴雨天尽量减少出行，必须外出时，最好选择乘坐公交车，如果驾车出行，切勿盲目驶入未知深浅的积水或急流中，如被困在车中，可敲碎车窗逃生。不要在流水中行走，15公分深度的流水就能使人跌倒；留意路面的下水管道盖，当短时降雨量过大时，下水道的盖子可能会被冲开，无法仅凭路面的水流情况来判断下水道盖子的位置。如果持续暴雨，无急事则建议找安全地方暂避，雨歇后积水退去再继续前进。当暴雨来临时，关闭门窗，防止雨水进入屋内，一旦进水立即关闭电源、煤气等设备。远离容易积水的低洼地区，如立交桥、地下通道等。

■排水热线

记者了解到，上月底，市住建局对外公布城区16处积水隐患点责任人清单，每个点都明确了应急处置领导和责任人，公布了责任人的职务、联系方式、应急设备和应急人数，同时还公布了市直和各区的联系电话，市民如遇到其他路段积水情况，可以向其反映。

扬州市直:

87329110 19975060110

广陵区:

87905002 18951059468

邗江区:

87956110 13912126661

江都区:

86553983 13805258083

开发区:

87862935 13338866033

生态科技新城:

87997786 13952757928

蜀冈-瘦西湖风景区:

82930027 18005279758

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