山更青权更活民更富——看武宁县长水村如何做活林长制

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落实“严管十条” 守护群众出行平安

山更青权更活民更富——看武宁县长水村如何做活林长制

2023-08-04 15:30:04 来源：江西日报

前不久，首届林长制论坛在武宁县举办，全国各地的专家学者及林长办代表共计300余人，参观了长水村“林长+基地”项目点及生态产品价值转换中心。新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州林业和草原局党组书记、局长张新利连连竖起大拇指说：“想不到一个山村靠山‘吃’山，可以做得这么好。长水村的经验值得我们借鉴。”

护美绿水青山——

(相关资料图)

从“山定权、树定根、人定心”到“山更青、权更活、民更富”

走进长水村，空气都是甜的。高山与密林相伴，绿水与深谷相随。微风拂来，房前屋后绿树摇曳，山间密林婆娑多姿。这里被称为江西林改“第一村”——在2007年的集体林权制度改革中，长水村“山定权、树定根、人定心”的改革经验叫响全国。

2017年，随着武宁县在全国率先探索建立林长制，构建起县、乡、村三级林长组织体系，形成政府主导、部门联动、全民参与的森林资源保护管理机制，长水村再次按下林业改革快进键，把护林责任落实到山头地块，林长有了“责任田”，从而走出了“山更青、权更活、民更富”的绿色发展新路子。

“禁止在禁火区内吸烟、野炊、烧稻草、烧田坎……”长水村专职护林员刘敏的喇叭声唤醒了新的一天。一个手机大小的巡护终端、一双解放鞋、一身工作服、一把长柄砍刀，这些是刘敏巡山护林的全部装备。从一个山头到另一个山头，从一片林区到另一片林区。“我负责的网格内有山林12万余亩，每半个月要基本走完一遍，有时徒步，有时骑电动车。我每天走过的巡山轨迹都能实时记录，林区情况和发现的问题也能及时通过巡护终端上报林业主管部门。”他拿起巡护终端，打开上面的赣林通巡护系统App进行演示：“你看，绿色地图中显示的一串小点，就是我每天的足迹，这是我用脚步丈量出的‘护林地图’。”

长水村以林长制织密生态保护网，村级林长包片、生态管护员包组巡山护林，细分任务、明确责任。“该村在醒目位置设立林长公示牌，县、镇、村林长的姓名、责任区域、工作职责、监督电话等信息一目了然，主动接受社会监督。”罗坪镇党委书记、镇级林长赵钢介绍，严格的督查考核有效解决了森林保护力度不够、责任不实等问题。

在村口，长水村的17棵千年红豆杉苍翠挺拔。“每棵红豆杉都有专属树牌，上面标着古树编号，并配有二维码。我们逐棵树落实责任人，实现专人专管、时时保护。”长水村党总支书记、村级林长卢咸锋说，建立林长制后，村里的党员自发与红豆杉建立“一对一”管护责任，树牌上也新增了村级林长、监管员、护林员、管护人信息。

当地村民牢记家风家训，也自发参与到绿水青山的保护中来——卢氏家训写着“尊重自然、保护环境”，张氏家训添加“热爱自然、保护生态”，余氏家训添加“树木资源、不许滥砍”。在林长制的护航下，长水村森林覆盖率达93.7%。绿水青山成为该村一块金字招牌。

做大金山银山——

推动生态资源和生态产品实现价值有效转化

在长水村占地400亩的菌类种植基地，树干上的小吊篮种着铁皮石斛，树下一行行架子上种着多种有机食用菌，有茶树菇、虎奶菇、鹿茸菇、竹荪、羊肚菌、灰树花等。

“我们大力发展林下经济，一年四季都种植菌类，完全仿野生培育，林长、监管员、技术员跟踪管理，菌类品质有保证，不仅好卖价格也高。”卢咸锋说，长水村有村民2300余人，但前几年只有300余人留村。推行林长制后，村里依托“林长+基地”项目经营模式，大力发展菌菇、蜂蜜、板笋、野生茶等产业，不仅很多在外打工的村民回乡发展，还陆续吸引了一些外乡人来投资。2022年，全村种植菌菇、草药1000亩以上，养殖蜜蜂8000多箱，村集体经济收入超过100万元，人均收入达3.5万元。

林长制不仅为长水村留住了村民，还带来了游客。该村人气最旺的“红豆饭庄”位于17棵千年红豆杉附近，饭庄经营者卢咸成夫妻俩在家中办起农家乐，集餐饮、住宿于一体，每天可接待游客数十人，成为呵护绿水青山的直接受益者。

2017年，在外创业的卢咸锋回乡开办民宿悦山居，成为长水村旅游康养产业中的一部分。他的民宿有21座小木屋，所有木屋依树而建，根据树木之间的距离定制，没有砍山坡一棵树。“民宿绿化用本地麦冬代替草皮，用鸢尾草做装饰，我们吃的就是生态饭，更要守好这片绿。”卢咸锋说，民宿年接待游客6万余人，收入700万元，吸纳村民68人就业，还帮助村民卖土特产年增收30余万元。

为发挥林长制抓总引领作用，2021年5月，武宁县生态产品价值转化中心长水网点成立。“这是政府搭建的生态权属交易平台，可将生态资源和生态产品规模化收储、专业化整合、精细化评估、市场化运作、产业化运营，实现价值有效转化。”赵钢介绍道。

长水村的林地、荒田、荒地等因此被盘活，2021年村委会控股的村办企业获得贷款后，建成千亩生态循环产业园，涵盖生态果园、蜂蜜园、鱼菜共生园、菌草园，今年村集体经济收入预计突破200万元。

曾经“守着青山吃贫困”的长水村，以林长制为抓手，充分发挥生态资源优势，走出了一条兴林富民路。（记者杨碧玉）

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山更青 权更活 民更富——看武宁县长水村如何做活林长制

山更青权更活民更富——看武宁县长水村如何做活林长制