清远英德市望埠镇：同心村绘就基层治理“同心圆”

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清远英德市望埠镇：同心村绘就基层治理“同心圆”

2023-08-14 22:40:29 来源：清远政法

近年来，清远英德市望埠镇贯彻落实乡村振兴战略总体部署，持续推进乡村治理体系和治理能力现代化建设。其中，同心村坚持以党建引领乡村治理，激发乡村活力，打造“‘双动’党建”品牌，整合三级网格，推进四队联动，以基层党建引领推动社会治理创新，基层治理体系日益完善，治理水平和能力显著提高，村民的幸福指数不断提升。

【资料图】

配强头雁队指挥运行一竿到底

英德市望埠镇同心村通过持续加强基层党组织规范化建设、“两委”队伍建设，推动党建向基层延伸覆盖，织密建强同心村组织体系。深入实施“头雁工程”，选优配强村级“头雁”队伍，全面实现书记、主任“一肩挑”，书记担任村综治中心主任也是村网格长，由村党委委员兼任两个下属党支部书记，优先选拔年纪轻、能力强和学历高的村委干部作为党建专干。深入推进平安村居创建，实施乡村“法律明白人”培育工程，目前有3名“两委”干部持证上岗，发挥亲缘、地缘优势，做好乡村法治宣传教育、化解农村矛盾纠纷的“排头兵”。2022年同心村成功创建平安村、无毒村。

同心村党委班子

架好连心桥 “双动”党建汇集人才

汕昆高速东西横跨同心村，望埠高速出口在村辖区内，村内英石产业辐射到珠三角地区，因此同心村村民流动性较强，组织性较弱，乡村治理也呈现出碎片化特征。为激发乡村治理活力，同心村从“流动”找“带动”，探索打造“‘双动’党建”品牌，对组织协调能力相对较强、能带领群众致富的流动党员因势利导，2019年至今吸引6名外出创业有成的村民积极返乡入党，回流创业，增强群体治理意识，让流动党员也成为乡村治理的重要参与者。在各党小组的组织下，在珠三角地区创业和务工的流动党员与同心村交流更加频繁，联系更加紧密，充分发挥流动党员群体自身资源优势，动员和鼓励具备实践经验、有一定经济实力的流动党员回乡创业，将英石、园林行业的经验和资源带回家乡，引导流动党员做推介家乡的“宣传员”、发展经济的“信息员”，为乡村振兴和治理建言献策。

下延治理触角三级网格联户到家

推行基层党建引领基层治理“一网工程”，畅通基层治理“最后一米”，将三级党建网格与综治网格等多种网格统筹整合为综合网格这“一张网”，实现党小组覆盖的地理空间范围与综合网格覆盖的地理空间范围保持一致，确保网格内人员队伍、治理资源、工作任务等基层治理要素“一网统管”。同心村依托112个党员家庭户，6个党小组，2个党支部，构建“村党委—村党支部—村党小组”三级网格工作体系，采取“1+N+e”模式（即：“1个核心”建立在网格上，“N项职能”整合到网格上，“e平台”连接到网格上），推动党组织向最基层延伸，鼓励党员担任网格信息员，实行“包格联户”，与网格内群众住户进行结对联系，引导带动村民参与群防群治、自治共治，将党的组织优势转化为基层治理优势，用“小网格”推动“大治理”。目前，同心村共有网格员7名，信息员139名，其中党员信息员117名、群众信息员22名。2023年至今，同心村共上传网格事件190宗，通过三级网格上下联动，将党的声音传达到群众中间，以紧抓群众需求，将为民服务的触角最大限度延伸到网格里每一个角。

同心村党员网格员和辅警进行反诈宣传

聚合调解力四队推动多元解纷

同心村充分利用党员、人民调解员、网格员、法律明白人这四支队伍以及其他平安力量，发挥他们作为“中间人”角色、具备专业法律知识、熟悉村情和较深的群众认知等优势，充当普法员、调解员、参谋员，提供法律咨询、法治宣讲、矛盾调解等服务，实行问题联治、工作联动、平安联创，实现矛盾纠纷多元化解，做到既解“法结”又解“心结”。老党员有丰富的群众工作经验，人民调解员调解经验丰富加之熟悉村中历史，网格员在日常巡查中可以及时发现问题，法律明白人了解相关法律条文，多方联合将矛盾化解在萌芽阶段，有效预防风险，真正做到“小矛盾不出网格，一般矛盾不出村，大矛盾不出镇”的基层治理目标。2023年上半年同心村人民调件案件数量已达到8宗，较去年同期增长了100%，开展普法宣传教育10场，让群众感觉到“零距离”服务，营造了浓厚的法治氛围。

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